扛稳改革旗帜 坚持守正创新——以高质量派驻监督助推辽宁公安工作现代化
发布时间:2025年01月14日
信息来源:人民日报客户端辽宁频道
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??近日,辽宁省纪委监委驻省公安厅纪检监察组召开工作例会,专题学习贯彻党的二十届三中全会和中央纪委四次全会以及省纪委五次全会精神,并围绕如何抓好具体落实进行深度研讨。驻厅纪检监察组组长、厅党委委员王选梁强调,党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化发出总动员、作出总部署。中央纪委四次全会明确,新时代新征程,必须坚持用改革精神和严的标准管党治党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,推动中国式现代化行稳致远,再次吹响了监督推动改革任务落地的冲锋号。

??王选梁指出,全面深化改革是实现辽宁全面振兴新突破的关键一招,是辽宁破解难题的治本之策。公安机关作为改革发展的“护航者”、社会稳定的“主力军”,在促进全省经济社会发展中承担重责,特别需要在筑牢安全稳定的政治社会环境、打造公平正义的法治环境、升级优质高效的服务环境上“当先锋”“打头阵”“作表率”。他表示:“驻省公安厅纪检监察组,务必完整准确学习领悟三中全会精神、全面贯彻落实中央纪委四次全会和省纪委五次全会精神,牢牢把握、始终坚持守正创新这一重大原则,紧紧围绕、深入推进党中央全面从严治党新部署新要求,高举改革旗帜、接续改革传承、发扬改革精神,忠诚履行派驻监督职责使命,推动辽宁公安在全面振兴新突破三年行动决胜之年,时刻保持更加朝气蓬勃的昂扬心态、闻令而动的快反状态、攻坚克难的战斗姿态、勇往直前的奋斗常态,全面深化公安改革,求解破解深层次问题,完善完备体制机制,以加速公安工作现代化为辽宁全面振兴新突破保驾护航。”

??会议中,王选梁与大家深入座谈交流,结合全组派驻监督工作实际和自身对全面深化改革的认识与思考,分享了四个方面感悟与体会。

??首先,以政治建警筑改革之本,强化政治监督更加精准精细

??政治监督指向国之大者、省之要务。派驻监督,本质是政治监督,根本目的是坚持好、巩固好、维护好党的领导。近年来,驻厅纪检监察组与厅党委同舟共济、同题共答、同向发力,牢牢把握党对公安工作的绝对领导,强化实化监督执纪执法,共同推动警营政治生态、队伍思想动态、担当作为状态发生着积极改善和重大转变。为了铭记艰难走过的重整之路、珍惜来之不易的清朗生态,必须一以贯之坚持把政治建警挺在最前,把党中央关于坚决从政治上建设和掌握公安机关的要求贯穿派驻监督全过程各方面。当前就是要通过强有力的政治监督,把坚持和加强党的领导作为进一步全面深化改革的政治基点、逻辑起点、实践原点,把学习贯彻二十届三中全会精神与贯彻落实中央纪委四次全会和省纪委五次全会精神结合起来,在具体化、精准化、常态化上下更大功夫,确保思想统一、方向唯一、步调归一。

??具体化是抓手,以具体求规范。要全面准确领会好党中央全面深化改革的战略意图,解决好“监督什么”的问题,锚定《决定》提出的改革重大举措和纪委全会的部署安排,坚持与厅党委同频共振,立足公安机关职责使命,全面梳理规范、全数检视防漏、全力监督推动各项改革任务落地落实。动态建立涵盖贯彻落实三中全会精神、党中央国务院重大决策部署、省委省政府重要安排事项的政治监督台账,通过规范化建账、清单化对账、项目化推进、闭环化管理,做到改革部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,落实责任就紧追到哪里。

??精准化是路径,以精准求突破。开展政治监督,不是泛泛的,必须突出重点,重在精准,也难在精准,要聚焦公安机关落实重大决策部署、推进改革的重点工作任务,找准监督执行的切入点、结合点、着力点,督促各警种部门不折不扣、融入全局、抓好落实,切实发挥政治监督提纲挈领、牵一发动全身的推动作用。持续压紧压实省厅各警种部门全面从严管党治警主体责任,把全会部署要求同实际业务工作紧密结合,监督推动抓好重大改革举措的组织实施。紧盯关键人、关键事、关键环节率先突破,加强对公安机关重点领域任务落实情况的监督检查,有效防止政治监督空化虚化泛化问题,推动全警主动领责、各司其职、改革求变,全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。

??常态化是保障,以常态求长效。政治监督只有常态化才有生命力,要把监督推动改革是否取得实效、是否解决实际问题作为出发点和落脚点,重点看是否有利于推动提升公安机关新质战斗力、加速公安工作现代化,通过定期调度推动、跟进督账对账,坚定不移推动改革取得扎实成效。紧盯省委巡视反馈涉及全省公安系统问题,确保具体案事件整改到位。通过厅党委会、厅长办公会会前议题审核、会上阐述意见以及制定出台规范性文件和重大事项决策前审核等方式,监督把关、适时提醒、提出意见,坚决破除一切制约全面深化改革和公安工作现代化顺利推进的体制机制障碍,推动省厅健全完善“1+X”制度体系,切实用制度管人、管事、管权。

??其次,以重大任务聚改革之力,突出专项监督更加有力有效

??专项监督聚焦中心工作、大局大势。开展专项监督就是要以人民为中心,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享;就是要紧跟重大任务部署安排,持续紧盯全省公安机关最突出、最现实、最紧迫的矛盾难点,锚定损害群众利益的重点领域,把拟定重大任务专项监督意见作为派驻工作的起点和支撑,主动谋划项目攻坚、集中整治、专项治理,集中时间、集中力量发现问题、推动整改、优化治理、完成任务。

??持续用力超常规推动集中整治抓严抓实。按照中央纪委四次全会和省纪委五次全会提出的坚持力度不减、尺度不松、标准不降,再狠抓两年集中整治工作要求,切实以“小切口”把解决群众反映强烈的突出问题这一主题主线贯穿始终,抵近监督、嵌入监督,推动全警依法严打侵害群众利益、影响群众安全违法犯罪问题,持续解决“不安全”“不放心”“不满意”“不公正”等突出问题,纵深推进整治殡葬领域腐败乱象,扎实有效办成一批批群众可感可及的民生实事,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

??持续用力高质量推动全国公安工作会议精神落地落实。推动全警深入学习领会全国、全省公安工作会议精神,自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,强化历史主动,勇于担当作为,确保不走样、不偏移、不变通,有条不紊、令行禁止、不折不扣,奋力推进辽宁公安工作现代化最优化、最大化。

??持续用力严举措推动“三个规定”做细做实。坚持调研督导与专项检查相结合,凝聚“三个规定”既是依法办案“护身符”、也是促进社会公平正义“安全阀”共识,推动全警依法行使职权、浓厚公正执法氛围,持续净化司法环境,以“三个规定”全面执行的小切口推动“法治生态”正本清源的大转变。

??持续用力高标准推动党纪学习教育走深走实。党纪学习教育永远在路上,巩固深化党纪学习教育成果,坚持把纪律教育融入党员、民辅警日常教育管理监督,贯穿干部成长全周期,灵活化、多样化、常态化以党纪为“光”,自觉照亮方向;以党纪为“镜”,自觉对照检视;以党纪为“鞭”,自觉驱使转化;以党纪为“气”,自觉吸纳修身,推动刻印在心、烙印在行更加自觉自愿。综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,充分调动全警干事创业积极性,推动厅党委持续健全科学完备、有效管用的制度规范,织密织牢纪律制度笼子,形成常态长效纪律保障。

??第三,以铲除土壤条件为改革之要,推动日常监督更加抓深抓细

??日常监督体现履职状态、责任坚守。作风问题和腐败问题是阻碍改革和现代化的“拦路虎”“绊脚石”,必须坚定不移强化日常监督、深化正风肃纪、细化制度执行,以必胜信心、如磐恒心、坚强决心,全力打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。铲除辽宁公安队伍腐败滋生的土壤和条件,持续修复净化政治生态,是推动新时代辽宁公安系统性重塑、整体性变革,实现公安工作现代化的重要政治任务,对于时逢全警队伍由发生重大转变向根本性转变迈进之机,更具现实针对性、紧迫性。

??持续强力纠风除弊。深刻把握党性党风党纪内在联系,深入推进风腐同查同治,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。以改革思维狠刹享乐奢靡歪风,重拳纠治反映强烈的形式主义、官僚主义问题,坚决反对特权思想、特权现象,对违规吃喝、公款旅游等顶风违纪问题露头就打,对“快递送礼”等隐形变异现象精准防治,时刻提防作风顽疾由明转暗、改头换面,坚决遏制风腐问题相互转化、演变恶化。用改革精神破除加重基层负担的顽瘴痼疾,坚决纠治文山会海、督检考过多过频等基层困扰多、压力大的瓶颈性难题,切实释放基层改革活力。

??持续强力整纲肃纪。站位规范执法大局和改革发展全局,跟进“有案不立、立案不侦、执法不公、执法安全隐患”专项整治,从源头上加强执法监督和多维度治理。准确运用“四种形态”,把握好主责与专责、树木与森林、戒尺和刻度、执纪与执法、赋能与增效的关系,实事求是、客观公正、稳妥审慎,实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一;严格落实“三个区分开来”,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,积极查处诬告陷害、推进澄清正名,把教育、帮助、转化、挽救干部贯穿监督执纪执法始终。

??持续强力反腐惩恶。坚决贯彻反腐败斗争总要求,一步不停歇、半步不退让,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固改革发展风清气正的警营政治生态。强化不敢腐的震慑,聚焦重点问题、重点领域、重点对象,坚决查处、重拳出击,绝不手软、绝不松懈,让公安机关各类腐败问题无处遁形。强化不能腐的约束,推动警种部门健全完善权力配置和运行制约机制,着力破解根源性、症结性问题,不断深化改革、堵塞漏洞、规范行权。强化不想腐的警示,深化以案促改促治,构建办案、治理、监督、教育有效闭环;深入开展警示教育,制作警示教育片、印发违纪违法典型案例汇编,以身边事警示身边人,推动形成崇廉拒腐的警营新风尚。

??最后,以打造铁军队伍强改革之基,狠抓自身建设更加从严从实

??队伍优劣关乎事业兴衰、工作成败。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,驻厅纪检监察组在监督推动全面深化改革、公安工作现代化中肩负重要使命,必须准确把握改革意图、改革指向、改革目标,带头讲政治、顾大局、抓落实,做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁,以改革精神推动派驻监督高质量发展。要持续深入开展自身建设巩固提升行动,对标对表“四项建设”,培育涵养“八个敬畏”,聚焦“知恩感恩、知重负重、知责尽责、知纪守纪”,坚持守正创新,打出“党建+”系列组合拳。

??守正把准方向。持续正心。通过组务会、支部会,严格执行“第一议题”制度;用好省纪委常委会精神这个指导指引、厅党委会精神这个靶向指向,自觉加强政治建设,敬畏信仰、敬畏组织。持续正业。学深悟透派驻机构工作规则,精准靶向发力,进一步细化、实化、具体化推动落实措施,统筹有序推进监督执纪执法;常态化选派组内业务骨干参加各类培训班,开展跟案实训、实战练兵;坚持人民至上,坚定实事求是,坚守正确政绩观,发扬斗争、担当、法治精神,敢于交锋、勇于亮剑、善于履职,自觉加强能力和作风建设,敬畏责任、敬畏使命、敬畏权力、敬畏人民。持续正己。正人先正己,执纪先守纪,切实教育引导全组同志一以贯之坚持不松政治线、坚守不失底线、坚定不越红线、坚决不碰高压线,自觉加强廉洁建设,敬畏纪律、敬畏法律,做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。

??创新与时俱进。抓思想引领。坚持把组例会作为全组交流研讨、思想碰撞的有效载体,每月例会聚焦一个主题,因时因势、校准破解派驻工作推进或自身建设中的具体突出问题。去年先后召开了“抓引领”“抓纪律”“抓规范”“抓落实”“抓学习”“抓作风”“抓四种形态”“抓调研”“抓大监督格局”9个主题例会,较好解决综合素质能力“不符合”“不匹配”“不胜任”等问题。抓规范提质。坚持以实践探索打基础,以全面规范促提升,扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,健全完善组务会议、信访件办理等内控制度,构建涵盖监督检查、审查调查、日常管理全过程的制度机制,不断提升派驻监督治理效能。抓贯通增效。紧盯辽宁公安特色大监督格局务实管用,推动主责、专责、职能等各项监督进一步贯通融合、聚力增效。探索建立全省公安机关派驻机构上下联动、协调协作机制,丰富拓展学习交流、信访流转、办案协同等联动举措,不断汇聚上下贯通的监督合力。

??“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”2025年是进一步全面深化改革的开局之年,也是辽宁全面振兴新突破三年行动的决胜之年,贯彻党的二十届三中全会精神的冲锋号又吹响,落实中央纪委四次全会和省纪委五次全会精神的蓝图已绘就,驻厅纪检监察组必须用改革精神和严的标准担当政治责任,牢记嘱托、感恩奋进、履职尽责、不辱使命,以派驻监督高质量发展新成效,扎实推动深化公安改革、加速公安工作现代化,为护航全面振兴发展、谱写中国式现代化辽宁篇章提供坚强保障。

责任编辑:张艳君
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